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建筑垃圾管理規定

保定市市區建筑垃圾管理辦法2015年

瀏覽: 所屬欄目:建筑垃圾管理


2014年12月15日,保定市人民政府印發《保定市市區建筑垃圾管理辦法》,2015年1月15日起施行,有效期5年。

〔2014〕保市府88號

三區人民政府、高新區管委會,市政府有關部門,有關單位:

現將《保定市市區建筑垃圾管理辦法》印發給你們,請認真遵照執行。


保定市市區建筑垃圾管理辦法


第一條  為加強城市建筑垃圾管理,保障城市市容和環境衛生,根據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》、《城市市容和環境衛生管理條例》、《城市建筑垃圾管理規定》、《河北省城市市容和環境衛生條例》等有關規定,結合本市實際,制定本辦法。

第二條  本辦法適用于本市規劃區內建筑垃圾的堆放、運輸、中轉、回填、消納、利用等處置活動。

本辦法所稱建筑垃圾,是指開發(建設)單位、施工單位新建、改建、擴建和拆除各類建筑物、構筑物、管網等以及居民裝飾裝修房屋過程中所產生的棄土、棄料及其它廢棄物。

建筑垃圾消納場所包括建筑垃圾專用消納場和建筑垃圾臨時消納場地。建筑垃圾專用消納場是指統一規劃、建設和管理的,用于消納建筑垃圾的場所。建筑垃圾臨時消納場地包括需要受納建筑垃圾回填基坑、洼地的建設工地、規劃開發用地及其他需要填埋建筑垃圾的場地。

第三條  市城市管理行政執法部門負責城市規劃區建筑垃圾處置場地監督、綜合協調及對三區、高新區建筑垃圾管理工作考核、評比工作。三區人民政府及高新區管委會建筑垃圾管理部門負責本轄區內城市規劃區建筑垃圾處置的行政許可和違法行為的查處工作。

第四條  規劃、住建、環保、國土、工商、財政、發改等部門應當按照各自職責,協同做好建筑垃圾管理工作。

第五條  任何單位和個人都有權制止和舉報亂堆、亂倒建筑垃圾的行為。

第六條  建設項目需要處置建筑垃圾,項目業主應當在建設工程開工前向區(高新區)建筑垃圾管理部門提出申請,經批準并按規定繳納建筑垃圾處理費后方可處置。

建筑垃圾應當交由依法取得建筑垃圾準運資格的單位運輸。建筑垃圾應當向所在區(高新區)核準的消納場所傾倒。

第七條  從事建筑垃圾處置的單位,應具備下列條件:

(一)提交書面申請(包括建筑垃圾運輸的時間、路線和處置地點名稱、施工單位與運輸單位簽訂的合同、建筑垃圾消納場的土地用途證明);

(二)有消納場的場地平面圖、進場路線圖、具有相應的攤鋪、碾壓、除塵、照明等機械和設備,有排水、消防、抑塵等設施,有健全的環境衛生和安全管理制度并得到有效執行,作業和處置過程中不得對周邊環境產生污染;

(三)具有建筑垃圾分類處置的方案和對廢混凝土、金屬、木材等回收利用的方案;

(四)具有合法的道路運輸經營許可證、車輛行駛證;

(五)具有健全的運輸車輛運營、安全、質量、保養、行政管理制度并得到有效執行;

(六)運輸車輛具備全密閉運輸機械裝置或密閉苫蓋裝置、安裝行駛及裝卸記錄儀和相應的建筑垃圾分類運輸設備。

第八條  建筑垃圾運輸單位經核準后方可開展相應業務,應當具備以下條件:

(一)申請人是依法注冊的企業法人,具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度;

(二)承運車輛有合法的車輛行駛證;

(三)承運車輛有合法的道路運輸經營許可證;

(四)裝載部分完整無缺,擋板嚴密,無破損,后馬槽設有鎖定裝置,車輛加蓋密閉,設有GPS(全球定位系統)車載終端設備,且已與市級環境衛生主管部門聯網。

第九條  從事建筑垃圾運輸的單位,應當遵守下列規定:

(一)隨車攜帶建筑垃圾核準文件,自覺接受管理部門的查驗;

(二)按照核準范圍承運建筑垃圾;

(三)按照規定的時間和路線行駛,市區二環以內(含二環),5:30至18:30禁止運輸建筑垃圾,特殊情況須經市政府批準。運輸過程中,應當裝載適量,車廂上部要加裝密閉裝置,不得丟棄、撒漏建筑垃圾;

(四)按照核準的地點卸載建筑垃圾。

第十條  《建筑垃圾處置證》應當注明以下事項:

(一)建設單位和施工單位的名稱、住所、法定代表人;

(二)運輸單位名稱、住所、法定代表人;

(三)建筑垃圾的種類、數量;

(四)運輸車輛類型和核定荷載數量、機動車號牌;

(五)建筑垃圾產生地點、卸放地點、運輸路線及時間;

(六)處置證的有效期限。

第十一條  建筑垃圾處置場應當符合城市規劃、環境保護的要求。建筑垃圾處置場的管理單位應當保持場地設施完好,環境整潔,按規定對建筑垃圾進行處置。

第十二條  單位因建設需要回填建筑垃圾的,應當持用地證明和單位證明,到所在區(高新區)建筑垃圾管理部門辦理登記手續。

第十三條  居民因房屋裝飾、建造、維修等產生的零星建筑垃圾(裝修垃圾),應當送到物業或社區居民委員會指定的地點統一堆放,由所在區(高新區)建筑垃圾管理部門統一派車清運、處置。

第十四條  無主建筑垃圾由所在區(高新區)建筑垃圾管理部門負責組織清運。對于因拆除違章建設產生的建筑垃圾,按照誰產生誰負責的原則,由被遷除單位(或個人)負責清運。被遷除單位(或個人)不清運的,由所在區(高新區)建筑垃圾管理部門負責組織清運,清運費用由被遷除單位(或個人)承擔。

第十五條  建筑垃圾處置實行收費制度,收費標準依據市物價局有關規定執行。

第十六條  任何單位和個人不得將建筑垃圾與其他垃圾混合堆放、收集、運輸和處置。

第十七條  任何單位和個人不得隨意傾倒、拋撒或堆放建筑垃圾。

第十八條  建筑垃圾運輸車輛必須保持外觀整潔,配有單位名稱等標志性身份信息。在運輸過程中,適量裝載,運輸途中不得超速行駛。

第十九條  任何單位和個人有下列情形之一的,由所在區(高新區)建筑垃圾管理部門責令限期改正,給予警告,處以罰款:

(一)將建筑垃圾混入生活垃圾的;

(二)將危險廢物混入建筑垃圾的;

(三)擅自設立棄置場受納建筑垃圾的。

單位有前款第一項、第二項行為之一的,處300O元以下罰款;有前款第三項行為的,處5000元以上1萬元以下罰款。個人有前款第一項、第二項行為之一的,處20O元以下罰款;有前款第三項行為的,處3000元以下罰款。

第二十條  建筑垃圾儲運消納場受納工業垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾的,由所在區(高新區)建筑垃圾管理部門責令限期改正,給予警告,處5000元以上1萬元以下罰款。

第二十一條  施工單位未及時清運工程施工過程中產生的建筑垃圾,造成環境污染的,由所在區(高新區)建筑垃圾管理部門責令限期改正,給予警告,處5000元以上5萬元以下罰款。

施工單位將建筑垃圾交給個人或者未經核準從事建筑垃圾運輸的單位處置的,由所在區(高新區)建筑垃圾管理部門責令限期改正,給予警告,處1萬元以上10萬元以下罰款。

第二十二條  處置建筑垃圾的單位在運輸建筑垃圾過程中沿途丟棄、遺撒建筑垃圾的,由所在區(高新區)建筑垃圾管理部門責令限期改正,給予警告,處5000元以上5萬元以下罰款。

第二十三條  涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓城市建筑垃圾處置核準文件的,由所在區(高新區)建筑垃圾管理部門責令限期改正,給予警告,處5000元以上2萬元以下罰款。

第二十四條  違反本規定,有下列情形之一的,由所在區(高新區)建筑垃圾管理部門責令限期改正,給予警告,對施工單位處1萬元以上10萬元以下罰款,對建設單位、運輸建筑垃圾的單位處5000元以上3萬元以下罰款:

(一)未經核準擅自處置建筑垃圾的;

(二)處置超出核準范圍的建筑垃圾的。

第二十五條  任何單位和個人隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的,由所在區(高新區)建筑垃圾管理部門責令限期改正,給予警告,并對單位處5000元以上5萬元以下罰款,對個人處200元以下罰款。

第二十六條  當事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟;當事人逾期不履行行政處罰決定的,由做出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。

第二十七條  市城市管理行政執法部門負責對三區、高新區建筑垃圾管理工作進行考核。考核內容包括建筑垃圾處置核準、建筑垃圾運輸管理、建筑垃圾消納處置三個方面。

第二十八條  本辦法自2015年1月15日起施行,有效期5年。原《保定市市區建筑垃圾管理暫行辦法》(〔2012〕保市府51號)同時廢止。

 

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